Заочное решение (ГПК РФ): законность, сроки обжалования. Вс дал "параллельное" гпк толкование по срокам обжалования заочных судебных решений Порядок отмены заочного решения

Заочное решение (ГПК РФ): законность, сроки обжалования. Вс дал "параллельное" гпк толкование по срокам обжалования заочных судебных решений Порядок отмены заочного решения

Что такое заочное решение? ГПК (гражданско-процессуальный кодекс) предусматривает такую форму судебных вердиктов. Сегодня граждане часто сталкиваются с ней. Однако многие до конца не особо понимают, как происходит вынесение заочного решения и обжалование.

Понятие

Что такое заочное решение? ГПК называет этим термином упрощенную форму принятия вердикта. Его могут выносить как районные судьи, так и мировые, в зависимости от компетенции. По этой причине некоторые ошибочно приравнивают его к судебным приказам. Попробуем разобраться, в чем ошибка.

Отличие от приказа

Согласно ГПК РФ, судебный приказ - это единоличное принятие решения мировым судом на основе безусловных с точки зрения закона письменных доказательств. К ним относятся: кредитные договоры, расписки и т.д.

Судебный приказ сравнительно легко аннулировать в десятидневный срок. Согласно ГПК РФ, судья обязан его отменить, если от ответчика поступит возражение. Никаких аргументов и оправданий при этом приводить не нужно.

Заочное решение (ГПК): особенности

Заочное решение – более сложная форма. Оно принимается только в том случае, если:

  • Истец дал согласие на данное решение.
  • Рассматриваемый спор имеет гражданский характер. Это значит, что ни по уголовным, ни по административным делам нельзя применять данную форму.
  • Отсутствует ответчик (все ответчики), несмотря на то, что был(и) предупрежден(ы) должным образом.

То есть судебный приказ изначально предполагает отсутствие сторон. Заочное решение (ГПК это обязывает) принимается при неявке ответчика, который был оповещен о судебном заседании. Однако он может прийти в зал судебного заседания и отстоять свою позицию. При вынесении судебного приказа это не допускается. Но отличие не только в этом.

Отмена заочного решения

Отмена данной формы происходит намного сложнее, чем судебный приказ. Здесь недостаточно указать свое несогласие. Отмена заочного решения будет только тогда, когда суду будут доказаны два обязательных факта:


Почему такие «строгие» требования к заочному решению?

Логика, почему заочное решение сложнее отменить, проста: суд сделал все, в рамках закона, чтобы ответчик явился в зал судебного заседания. Кроме этого, он тщательно исследует материалы дела: проверяет законность, рассматривает обоснованность расчетов и т.д. По сути, это обычное заседание суда, который будет рассматривать дело вне зависимости от неявки сторон. При принятии очного решения возможность отменить его просто отсутствует. Поэтому недостаточно будет просто заявить «не согласен, прошу отменить», а придется аргументированно пояснить свою позицию, используя, по возможности, доказательства.

Сроки на отмену

Отменить подобный вердикт можно в течение семи дней со дня получения. Данная формулировка порождает миф о том, что законная сила заочного решения может не наступить никогда, если «не видеть» судебные письма на почте, не расписываться в их получении в корешке и не забирать копии в суде.

Миф или реальность?

Миф о безнаказанности развенчивают сотрудники Федеральной службы судебных приставов, которые блокируют банковские счета, накладывают арест на автомобили, описывают имущество и т.д. Но откуда он возникает?

Все дело в неправильной трактовке норм ГПК РФ. Согласно кодексу, законная сила заочного решения может наступить в трех случаях:

  1. После 30 дней с момента отказа ответчику отменить заочное решение суда.
  2. После вынесения апелляционного решения.
  3. После 30 дней возможности на подачу заявления об отмене заочного решения.

Однако, чтобы совершить все вышеперечисленные действия, необходимо получить копию вердикта из суда. Это позволяет самоуверенно утверждать, что если ее не получать (умышленно), то в законную силу вердикт не вступит, а, значит, исполнительное производство по делу не начнется.

Вступление в законную силу заочного решения суда

На самом деле законная сила наступает после истечения всех возможных сроков на обжалование заочного решения. Это произойдет на 38-й день после судебного заседания, из которых семь дней дается на отмену, а тридцать – на подачу апелляционной жалобы.

Пропустил сроки, что делать?

Часто должники узнают о принятых вердиктах от судебных приставов. И еще хорошо, если они связались заранее. Чаще бывают сюрпризы, когда вместо заветной СМС-ки на телефон о поступлении заработной платы приходит иная, менее приятная. О том, что денежные средства были списаны в пользу кредитора по судебному решению.

К сожалению, интерес у таких граждан к основам правовых знаний проявляется только тогда, когда все сроки пропущены. В этом случае, чтобы отменить заочное решение, необходимо, помимо самой просьбы, написать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Если причина уважительная, а незнание, как правило, трактуется именно так, то суд разрешит подать заявление.

Запрет Верховного Суда РФ

Однако Верховный Суд РФ в Обзоре практики в 2015 году запретил восстанавливать сроки на подачу заявления об отмене, если прошли возможные сроки на подачу апелляции. Например, суд прошел 1 марта. 12 апреля ответчик только узнал о нем. 38 дней на подачу апелляции уже закончились. В этом случае отменить заочное решение и назначить новый судебный процесс не удастся. Однако это не запрещает восстанавливать сроки на подачу апелляционной жалобы.

Конечно, данная трактовка позиции Верховного Суда РФ порождает много противоречий. Многие юристы видят в этом нарушение к доступу правосудия. Ведь ответчики не просто так не подают свои возражения, а не знают о вынесенном решении.

Проблемы «утопающих», как говорится, никого не интересуют. Ответчики должны регулярно следить за входящей корреспонденцией.

Стоит заметить, что если суд принимает обычное решение, а ответчик также ничего не знает, то в этом случае он вообще лишен возможности подать заявления об отмене такого вердикта. Так что, фактически, формулировка «заочное» ему выгодна. Видимо, этой логики придерживался Верховный Суд РФ.

Какие причины считаются уважительными?

К уважительным причинам, согласно ГПК РФ, относятся:

  1. Командировка.
  2. Болезнь.
  3. Неграмотность. Здесь имеется в виду вовсе не незнание юридических законов, процессуальных сроков и терминов, а элементарное неумение писать, читать, считать, возможно, понимать, но это, скорее, ближе к дееспособности.
  4. Иная причина, признанная судом уважительной. Часто под этот пункт и попадет незнание ответчиком времени и места судебного заседания.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ). Однако на практике лица, участвующие в споре (особенно ответчики), могут злоупотреблять своими правами и намеренно уклоняться от участия в процессе, в том числе с целью затянуть судебное разбирательство. Одной из мер защиты от затягивания процесса является заочное производство, основания и порядок осуществления которого установлены гл. 22 ГПК РФ. При заочном производстве рассмотрение дела осуществляется в отсутствие ответчика с соблюдением условий, указанных в ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения дела суд принимает решение, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК РФ). В целом оно по своему содержанию не отличается от “обычного” решения, и к нему применяются общие требования к судебным решениям (ст. 198 ГПК РФ), но с установленными ст. 235 ГПК РФ особенностями – в резолютивной части должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения суда.

Порядок отмены заочного решения

Копия заочного решения в соответствии с ч. 1 ст. 236 ГПК РФ направляется ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Если ответчик не согласен с решением суда, то вправе оспорить заочное решение. Для этого согласно ст. 237 ГПК РФ есть два способа:

  1. в суд, который принял заочное решение, подается заявление об отмене этого решения. Срок подачи заявления – семь дней со дня вручения копии решения ответчику;
  2. решение обжалуется в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, то есть месячный срок начинает исчисляться по истечении семи дней со дня вручения копии заочного решения ответчику.

При выборе первого способа ответчик составляет заявление об отмене заочного решения (далее – заявление), которое направляется в суд, принявший это решение.

Заявление подается в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. При этом согласно ч. 3 ст. 238 ГПК РФ за подачу заявления государственная пошлина не взимается.

Срок подачи заявления об отмене заочного решения при его пропуске может быть согласно ст. 112 ГПК РФ восстановлен в случае наличия уважительных причин пропуска. Для этого вместе с заявлением подается и ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Такое ходатайство может как составляться отдельным документом, так и содержаться в тексте самого заявления.

Восстановление срока возможно, если только ходатайство и заявление поданы до истечения срока на апелляционное обжалование заочного решения (нередко считается срок с момента вынесения решения суда как 3 + 7 + месяц – три дня на направление копии решения судом ответчику, семь дней ответчику на подачу заявления об отмене решения, месяц – срок на апелляционное обжалование). Если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование. В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом (Обзор Судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, вопрос 14)).

Как правило, наиболее частой причиной восстановления срока на подачу заявления являются проблемы с доставкой почтовой корреспонденции. Так, например, суд апелляционной инстанции признал обоснованным восстановление срока на подачу заявления, поскольку при доставлении почтовой корреспонденции в адрес ответчика отделением связи нарушены сроки доставления извещения (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу N 33-9713/2016).

Однако надо учитывать, что если ответчик мог своевременно получить на почте соответствующее извещение из суда с копией решения, но по зависящим от него причинам не сделал этого, то суд может отказать в восстановлении процессуального срока (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 23.08.2016 по делу N 33-2797/2016, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-11142/2016, Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 04.08.2016 по делу N 33-2590/2016). То есть в данном случае суды применяют положения п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня поступления его в суд (ст. 240 ГПК РФ), при этом неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения судом выносится одно из следующих определений (ст. 241 ГПК РФ):

  1. об отказе в удовлетворении заявления;
  2. об отмене заочного решения и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Например, суд признал незаконным возврат ответчику поданного заявления по мотивам пропуска срока на обжалование и направил заявление об отмене заочного решения для рассмотрения (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-6949/2016).

В другом деле суд указал, что, поскольку нормами ст. ст. 237 – 242 ГПК РФ не урегулирован вопрос о действиях суда в случае пропуска лицом срока на подачу заявления об отмене заочного решения, в данном случае подлежал применению по аналогии п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, предусматривающий возврат апелляционной жалобы, поданной по истечении срока обжалования при условии, если в ней не содержится просьба о восстановлении срока (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.07.2016 по делу N 33-29197/2016).

То есть для избежания возврата заявления при пропуске срока рекомендуется обязательно заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Стоит обратить внимание и на то, что определение суда об отмене заочного решения не может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, равно как не подлежит обжалованию и определение об отказе в удовлетворении заявления, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу. ГПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения об отмене заочного решения суда путем подачи частной жалобы. Поскольку определение об отмене заочного решения не исключает возможность дальнейшего движения дела и подача частной жалобы на такое определение нормами ГПК РФ не предусмотрена, судья пришел к выводу о возвращении частной жалобы представителя истца на определение об отмене заочного решения и возобновлении производства по делу (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 25.08.2016 по делу N 33-11465/2016).

Суд, отклоняя частную жалобу, указал, что нормами ГПК РФ не предусмотрено обжалование определения суда об отказе в отмене заочного решения, поскольку указанное определение не препятствует дальнейшему движению дела и сторона не лишена возможности подать апелляционную жалобу на постановленное заочное решение в соответствии со ст. 237 ГПК РФ (Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 22.08.2016 N 33-3954/2016).

Между тем на практике встречаются случаи, когда частные жалобы по таким определениям рассматривались и удовлетворялись (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-6949/2016).

В случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения за ответчиком сохраняется право на апелляционное обжалование заочного решения, причем срок на подачу апелляционной жалобы продлевается на время рассмотрения судом заявления об отмене заочного решения. Так, например, суд признал незаконным оставление апелляционной жалобы без рассмотрения, поскольку заявителю было отказано в удовлетворении заявления об отмене заочного решения и он имел право подачи апелляционной жалобы на это решение в течение 1 месяца со дня вынесения определения об отказе (Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 05.09.2016 N 44г-101/2016).

Основания для отмены заочного решения

Основаниями отмены заочного решения суда являются в соответствии со ст. 242 ГПК РФ:

  1. уважительность причин неявки в судебное заседание ответчика, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду;
  2. ссылка ответчика на обстоятельства и предоставление им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Таким образом, только одновременное сочетание этих двух факторов может привести к отмене заочного решения и возобновлению рассмотрения дела (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 22.08.2016 по делу N 33-11517/2016).

Уважительными причинами неявки в судебное заседание могут признаны болезнь (при условии, что она препятствовала уведомлению суда о неявке), длительная командировка, ненадлежащее извещение о судебном заседании и другие причины исходя из обстоятельств дела.

Например, президиум областного суда признал незаконным отказ в отмене заочного решения суда, так как ответчик не был надлежащим образом извещен о судебном заседании и суд не имел права рассматривать дело в порядке заочного производства, кроме того, в заявлении приводятся доказательства, влияющие на решение суда (Постановление президиума Саратовского областного суда от 30.05.2016 по делу N 44Г-6/2016)

В другом деле заочное решение было отменено, поскольку в банке-ответчике на основании приказа ЦБ РФ действовала временная администрация, которая не знала о судебном заседании, а в заявлении есть ссылка на обстоятельства, которые могут повлиять на решение по делу (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2016 по делу N 33-13546/2016).

Требования к заявлению об отмене заочного решения суда

Требования к содержанию заявления указаны в ст. 238 ГПК РФ.

В частности, в заявлении в обязательном порядке указываются:

  1. наименование суда, который принял заочное решение;
  2. наименование лица подающего заявление (например, ФИО для гражданина или наименование для юридического лица);
  3. обстоятельства, свидетельствующие об уважительности неявки в судебное заседание, о которых ответчик не мог сообщить своевременно суду (например, справка из медицинской организации о пребывании на стационаром лечении в отделении интенсивной терапии), и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (например, в споре о взыскании задолженности по кредиту – доказательства кражи паспорта (копия постановления о возбуждении уголовного дела));
  4. просьба лица, подающего заявление;
  5. перечень материалов, прилагаемых к заявлению.

Само заявление подписывается лицом, которое его подает: это может быть сам ответчик или его представитель при наличии полномочий.

При подписании заявления необходимо проверить, обладает ли подписывающий заявление лицо полномочиями на это. Так, если представитель действует по доверенности, в ней должно указываться право на обжалование судебных актов (копия самой доверенности прикладывается к заявлению). Играет роль и время возникновения полномочий на представление интересов относительно времени вынесения заочного решения. Например, суд пришел к выводу, что финансовый управляющий не имеет полномочий на подписание заявления об отмене заочного решения суда, так как не является ответчиком по делу и наделен полномочиями на представление ответчика позже принятия заочного решения (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 05.05.2016 по делу N 33-1077/2016).

Также суд может признать обоснованным отказ в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда, поскольку в заявлении отсутствует ссылка на обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 03.08.2016 по делу N 33-5609/2016).

Тут возникает вопрос: может ли суд оставить заявление без движения, если его содержание не соответствует требованиям ст. 238 ГПК РФ?

В одном деле суд применил в таком случае по аналогии ст. 136 ГПК РФ и оставил заявление без движения из-за отсутствия в нем ссылки на такие обстоятельства, однако областной суд не согласился с этим выводом, указав, что суду исходя из требований ст. ст. 240 – 241 ГПК РФ следовало рассмотреть заявление об отмене заочного решения суда по существу с выяснением обстоятельств о переуступке прав требований по кредитному договору и наличия уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание (Апелляционное определение Калининградского областного суда от 29.07.2014 по делу N 33-3252/2014).

В другом споре судебная коллегия пояснила, что само по себе отсутствие в заявлении доказательств неизвещения ответчика при наличии ссылки на это не является основанием для оставления заявления без движения. Заявитель не лишен возможности представить доказательства, которые могут повлиять на решение суда при рассмотрении по существу заявления об отмене заочного решения. Отсутствие таковых доказательств в совокупности с недоказанностью причин уважительности неявки в судебное заседание может служить основанием к отказу в удовлетворении заявления об отмене заочного решения (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.06.2014 N 33-5785/2014).

Как видим, сам по себе пропуск каких-либо элементов, указанных в ст. 238 ГПК РФ, не может послужить основанием для оставления заявления без движения, и если оно подано в установленный законом срок или пропущенный срок был восстановлен, то заявление подлежит рассмотрению по существу в судебном заседании. Однако заявитель должен предоставить недостающие доказательства и привести недостающие доводы.

Таким образом, отмена заочного решения суда осуществляется через подачу заявления в суд, который принял это решение. Срок для подачи заявления – семь дней со дня получения копии заочного решения ответчиком. В заявлении в обязательном порядке указываются обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, а также ссылка на уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых ответчик не мог уведомить суд. Заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней со дня получения его судом. По результатам рассмотрения принимается решение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления.

Как отменить заочное решение по гражданскому делу

Для вынесения заочного решения ггл.22 ГПК предусматривает условия:

1. неявка ответчика – отсутствие в СЗ ответчика или всех соответчиков, а также их представителей

2. надлежащее извещение ответчика о времени и месте СЗ. При этом практика применения ст.233 ГПК РФ, но не закон, исходит из того, что надлежащим является извещение ответчика лично, т.е. под расписку, исключая при этом возможность извещения с помощью фикций, извещением других лиц, совместно проживающих с ответчиком. При этом ГПК не устанавливает предельного срока (д.б. разумным). При этом, в случае неизвестности места жительства ответчика, суд в соответствии со ст.50 ГПК, назначает ему адвоката в качестве представителя. В этом слчае дело не может рассматриваться в порядке заочного производства.

3. отсутствие уважительных причин неявки. Уважительные причины – оценочное понятие. Заочное производство возможно, если:

· неизвестны причины неявки

· суд признал причины неявки неуважительными

Профессор Осокина: несогласна, только в 1 случае возможно заочное производство. Т.к. с ст.233 ГПК законодатель указал, что возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства только в случае неявки ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки. Т.о. если суд признал причины неуважительными, дело должно рассматриваться в порядке обычного производства (ст.167)

4. согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. При этом истец может и не присутствовать, но доля его должна быть выражена в ходатайстве или ином письменном заявлении. Если истец не согласен на рассмотрение дала в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте СЗ.

5. ограничение диспозитивных прав истца, поскольку в случае согласия на заочное производство, истец лишается права изменить основание или предмет иска, а также размер исковых требований.

6. отсутствие просьбы ответчика на рассмотрение дела в его отсутствие, т.к. при наличии просьбы дело будет рассматриваться в рамках обычного производства. Ответчик может возражать против рассмотрения дела в его отсутствие, это исключает возможность заочного производства.

Все 6 условий являются обязательными, т.к. их нарушение может повлечь за собой отмену решения.

Порядок в СЗ.

1. подготовительная часть – в случае неявки ответчика суд должен разъяснить истцу его право на рассмотрение дела в порядке обычного или заочного производства, разъяснить особенности того или иного производства и последствия.

2. рассмотрение по существу – не заслушиваются объяснения ответчика, его возражения против иска, о мировом соглашении. Но истец не может увеличить размер исковых требований, изменить основания и предмет иска


3. прения – ответчик не участвует. Последней реплики ответчика не будет.

4. вынесение решения – суд оглашает решение, именуемое заочным.

Заочное решение – постановление суда 1 инстанции, разрешающее дело по существу, вынесенное с согласия истца при неявке ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте СЗ.

1. вводная часть

2. описательная – необходимо указать что дело рассматривалось в отсутствии ответчика: ответчик в СЗ не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, о времени и месте СЗ извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в заочном производстве. При непредставлении ответчиком возражений, указываются только доводы истца.

3. мотивировочная

4. резолютивная – ст.235 ГПК, должно быть указание на особенности обжалования и отмены заочного решения.

Особенности:

>>само решение именуется заочным

Обжалование заочного решения:

ГПК предусматривает 2 способа обжалования заочного решения:

1. специальный – предоставлен только ответчику, неявившемуся в СЗ в течение 7 дней с момента получения копий заочного решения

2. обычный (общий) – реализуется всеми лицами, участвующими в деле, в том числе и ответчиком в течение 10 дней после истечения 7 дневного срока для обжалования заочного решения, предоставленного ответчику

Специальный порядок: предусмотрен только для ответчика, не присутствующего в суде, для чего ему необходимо обратиться в суд 1 инстанции, т.е. суд, постановивший данное решение для отмены заочного решения. Это одно из 3 решений, которое может отменить сам суд в порядке самоконтроля.

Законодатель не отвечает на вопрос, как поступить, если заявление не соответствует требованиям ст.238 ГПК.

Порядок рассмотрения заявления: после принятия заявления суд извещает лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения заявления и направляет им копии заочных решений и прилагаемых документов.

Срок рассмотрения: в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. При этом, неявка лиц, участвующих в деле не препятсвует рассмотрению заявления.

Ст.238 ГПК: соблюдение всех 4 оснований при которых заочное решение подлежит отмене судом, его вынесшим:

1. неявка ответчика в СЗ по уважительным причинам

2. невозможность своевременно сообщить суду о причинах неявки

3. представление суду доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки

4. представление доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения

Если хотя бы 1 отсутствует, заочное решение не подлежит отмене.

По итогам рассмотрения заявления суд 1 инстанции вправе:

1. оставить заявление без удовлетворения (если нет указанных в законе оснований)

2. удовлетворить заявление и отменить заочное решение с возобновлением рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей

С отмены, деятельность суда продолжается по общим правилам.

Если ответчик повторно не явится в СЗ, вынесенное по делу решение не может быть заочным.

Общий порядок обжалования: для всех лиц, в том числе и ответчик. Ответчик может еще раз обжаловать решение, подать апелляционную или кассационную жалобу. Может иметь место только если суд 1 инстанции не отменил решение.

Срок: общие, 10 дней, начинает течь либо по истечении срока на обжалование заочного решения, предоставленного ответчику, либо в течении 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отказе в отмене???

Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.


В один не очень прекрасный день в ваш почтовый ящик падает решение суда, о котором вы вообще ничего не слышали и даже не получали никаких повесток. Возможны два варианта: это либо судебный приказ, либо заочное решение суда. И то, и другое выносится без личного присутствия ответчика-должника, но при отсутствии его реакции вступает в силу и направляется судебным приставам на исполнение. Сегодня мы расскажем о том, как самостоятельно без помощи юриста отменить несправедливое заочное решение суда.

Это вообще законно — рассматривать дело без ответчика?

Да, при определенных условиях. Во-первых, суд все равно должен вас предварительно вызвать в заседание повесткой, а в деле должны быть доказательства надлежащего извещения. Во-вторых, на рассмотрение дела в порядке заочного производства должен быть согласен истец. В-третьих, дело рассматривается заочно, если ответчик не предупредил суд об уважительных причинах, по которым не может прийти в заседание, и не написал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Чем отличается судебный приказ от заочного решения?

Можно сказать, что судебный приказ — это упрощенный и более быстрый порядок взыскания долга. Рассматривая заявление о его выдаче, суд не вызывает в заседание вообще никого — ни должника, ни того, кому должны. При рассмотрении заявления о выдаче приказа судья не учитывает никакие возражения, он просто выносит приказ и высылает должнику. В течение 10 дней должник может обратиться в суд и потребовать отмены вынесенного приказа. Если это произошло, приказ просто отменяется, и на этом дело заканчивается. Судебный приказ сам по себе является основанием для взыскания долга через судебных приставов, то есть дополнительная выдача исполнительного листа судом не производится.

Заочное решение суда выносится по обычной процедуре — с вызовом всех сторон в судебное заседание и предъявлением доказательств. Отменить его несколько сложнее — наличие оснований для отмены ответчик еще должен доказать. Чтобы взыскать с должника деньги по заочному решению суда, нужно получить в суде исполнительный лист, который выдается только после вступления решения в силу.

Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

  • Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
  • Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
  • Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
  • В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
  • По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
  • У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
  • Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
  • Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
  • Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.

Пошаговая инструкция по отмене заочного решения суда

  1. Получаем заочное решение.

Если заочное решение вам прислали из суда по почте, обязательно сохраните конверт от письма и запишите дату получения (ее также можно найти по почтовому идентификатору с конверта на сайте Почты России). От этой даты вы будете отсчитывать срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Первым днем будет следующий за днем получения. 7 дней обычные, календарные.

Если вы узнали о существовании решения от приставов, заочное решение можно получить в канцелярии суда по паспорту. Название суда, принявшего решение, указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Также там могут быть написаны дата вынесения решения и номер дела. Контакты суда и режим работы нужно уточнять на официальном сайте суда. Иногда там можно найти и само решение — в разделе Судебное делопроизводство по своей фамилии, но чаще всего с вымаранными суммами и персональными данными.

  1. Знакомимся с материалами дела*.

Для составления заявления об отмене заочного решения вам могут потребоваться некоторые данные из материалов дела. Поскольку вы являетесь ответчиком, суд обязан предоставить вам возможность ознакомления с ними по письменному заявлению.

Порядок и сроки ознакомления с материалами дела лучше уточнить у секретаря или помощника судьи, но обычно это можно сделать в день обращения. Сфотографируйте все материалы дела на свой фотоаппарат или телефон, чтобы иметь возможность внимательно с ними ознакомиться дома. Особое внимание обратите на исковое заявление и приложения к нему, а также судебные извещения — почтовые уведомления о получении повесток и копии решения, вернувшиеся с истекшим сроком хранения конверты.

* Ознакомление с материалами дела не является обязательным, но практически всегда может помочь найти дополнительные аргументы в пользу отмены заочного решения.

  1. Составляем заявление об отмене заочного решения.

За основу вы можете взять вот этот . Однако вам нужно будет дополнить его своими данными и обстоятельствами дела.

Самые важные моменты, которые вы должны отразить в заявлении об отмене заочного решения:

  • дата вручения вам копии заочного решения суда (почтой или лично в канцелярии суда) — от нее отсчитываются 7 дней на подачу заявления;
  • уважительные причины, по которым вы не явились в суд на рассмотрение дела. Например, это может быть отсутствие надлежащего извещения (в материалах дела нет доказательств направления вам повесток, извещали по неправильному адресу), нахождение на лечении в больнице, выезд в другой город в служебную командировку или в отпуск. Все эти уважительные причины надо подтвердить документально (ксерокопия страниц с пропиской в паспорте, датами выезда за границу в загранпаспорте, приказ об отпуске или командировке, больничный лист, выписка из медучреждения, копии ж/д или авиабилетов и пр.). Если эти доказательства есть в материалах дела, вы можете просто указать номер листа дела и не прикладывать документы повторно;
  • основания для отмены заочного решения суда — обстоятельства, которые могут повлиять на содержание этого решения. Например, сумма долга была неправильно определена без учета некоторых сделанных вами платежей. В этом случае напишите, когда и какие суммы вы вносили, приложите копии платежных документов. Или истец обратился в суд за пределами срока исковой давности — пишите, что вы не могли воспользоваться своим правом на подачу ходатайства о пропуске срока исковой давности, т.к. не присутствовали в заседании. Или вы не смогли заявить ходатайство о снижении неустойки на основании ст.333 ГК РФ. Если в исковом заявлении истец допустил ошибку в расчетах, или вы с ними не согласны, подготовьте свой расчет.
  1. Подаем заявление об отмене заочного решения в суд.

Соберите пакет документов:

  • заявление об отмене заочного решения — 1 для суда, 1 для ответчика. При личной подаче в суд возьмите еще один экземпляр, на котором вам поставят отметку о принятии. Если в деле кроме вас с истцом участвует кто-то еще, добавьте экземпляров заявления для каждого из участников процесса;
  • документы, доказывающие уважительные причины неявки в суд (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда);
  • документы, подтверждающие дату получения заочного решения (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда);
  • документы, подтверждающие основания для отмены решения (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда).

Госпошлина при подаче заявления об отмене заочного решения не платится.

  1. Приходим в заседание по отмене заочного решения.

Заседание по вашему заявлению должны назначить в течение 10 дней, но на практике из-за загруженности судьи этот срок может быть не соблюден. Будет лучше, если вы узнаете дату заседания по вашему заявлению по телефону суда. В назначенный день и время вы приходите в суд с паспортом и всеми документами по ситуации. Когда судья предоставит вам слово, вы озвучите свою позицию и попросите отменить заочное решение, если будет нужно, предъявите оригиналы документов. Если судья признает ваши доводы обоснованными, он вынесет определение об отмене заочного решения. Обычно в таком случае дело не рассматривают сразу, а назначают новую дату заседания. В нем вам обязательно нужно будет заявить правильные ходатайства (о пропуске срока исковой давности, снижении неустойки и пр.).

  1. После нового решения суда.

Если новое решение суда вас не удовлетворит, или в отмене заочного решения судья откажет, вы можете попробовать обжаловать его в апелляционном порядке в вышестоящий суд. Если теперь решение справедливо, и вы со всем согласны, можно попробовать оформить рассрочку исполнения решения суда.

Обжалование заочного решения суда, вступившего в законную силу, - сложная задача. Это связано с тем, что такие судебные решения вступают в силу только после истечения всех сроков на обжалование, которое предполагает реализацию двух возможностей - отмену заочного решения и обжалование в апелляционном порядке.

Таким образом, считается, что отмена заочного решения, вступившего в законную силу, может быть обусловлена только двумя факторами - пропуском всех сроков и невозможностью их восстановления либо слабой позицией на стадиях отмены и апелляционного обжалования решения, пока оно не вступило в силу. Это снижает шансы добиться положительного итога, потому требует понимания перспектив и предельно внимательного и ответственного подхода.

Особенности заочного решения и схема его обжалования

Заочное решение суда возможно только при рассмотрении дела в суде первой инстанции. В России практика вынесения заочных решений получила практически массовое распространение из-за нежелания сторон лично приходить в судебные заседания или обеспечивать участие в процессе представителя.

Возможность заочного рассмотрения дела и принятия решения определяется судом. Если ответчик не является по повестке и не сообщает о причинах неявки, судья может некоторое время откладывать заседания, но в результате, скорее всего, примет решение заочно. Заочное решение выносится и в том случае, если ответчик сам ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия в процессе.

Общая схема обжалования заочного решения суда такова:

  1. Подача ответчиком заявления об отмене решения в течение 7 дней с момента вручения его копии.
  2. Апелляционное обжалование в течение месяца по истечении 7-дневного срока на подачу ответчиком заявления об отмене решения либо, если заявление подано, со дня вынесения решения об отказе в его удовлетворении.
  3. Кассационное обжалование в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу при условии, что была апелляция. Отсутствие апелляции, соответственно, не позволит обжаловать заочное решение суда в надзорном органе, поскольку обращение туда требует предварительного прохождения кассации.

Эта самая первая стадия обжалования. Воспользоваться таким порядком может только ответчик. Заявление об отмене заочного решения необходимо подготовить и подать в суд в течение 7 дней с момента вручения ответчику копии обжалуемого решения.

Обязательное содержание заявления (ст. 238 ГПК):

  1. Наименование суда, который принял обжалуемое решение.
  2. Данные заявителя (ответчика).
  3. Обстоятельства, которые:
  • подтверждают, что причины неявки на судебное заседание, в ходе которого было принято обжалуемое решение, носили уважительный характер;
  • обосновывают невозможность своевременно сообщить суду о причинах неявки;
  • влияют или могут повлиять на содержание решения суда.
  1. Доказательства, которые подтверждают указанные выше обстоятельства.
  2. Просьба заявителя об отмене заочного решения.
  3. Дата и подпись заявителя либо его представителя, имеющего соответствующие полномочия.

Как видно из содержания заявления, основанием для отмены заочного решения является совокупность условий:

  • уважительный характер неявки ответчика в суд;
  • отсутствие у ответчика возможности сообщить суду о том, что он не может участвовать в судебном заседании по уважительным причинам;
  • наличие обстоятельств, которые не были рассмотрены в суде при вынесении заочного решения, но могли повлиять на его содержание (в данном случае предполагается взаимосвязь между отсутствием ответчика в суде, невозможностью им представить свои доказательства и вынесением из-за этого решения не в пользу ответчика).

При подготовке заявления необходимо перечислить эти условия, отразить обстоятельства, которыми они вызваны, и обязательно привести доказательства, подтверждающие наличие условий и обстоятельств. Разумеется, все должно быть сформулировано четко и убедительно. У заявителя будет возможность лично представить свою позицию и аргументы в заседании по рассмотрению заявления об отмене заочного решения. Но неявка в это заседание не станет барьером для вынесения решения.

По итогам рассмотрения заявления об отмене заочного решения суд либо удовлетворит просьбу, либо откажет в ней.

Если заочное решение отменяется, суд возобновляет рассмотрение дела в обычном порядке. И здесь важно одно обстоятельство: если и в этот раз ответчик не явится в судебное заседание, какими бы ни были причины, решение суда уже не будет считаться вынесенным заочно, и ответчик не сможет повторно запросить его отмену.

Если в заявлении об отмене решения отказано, ответчик получает возможность обратиться с апелляционной жалобой. У него будет такое право и в случае, когда пропущен срок на подачу заявления об отмене заочного решения.

Обжаловать заочное решение суда, не вступившее в законную силу, в апелляции вправе и истец. Но на практике это делается, во-первых, когда заочное решение - не в пользу истца, во-вторых, когда прошел срок, отведенный ответчику на отмену решения, и он им таким правом не воспользовался.

Порядок апелляционного обжалования - общий:

  • Апелляционная инстанция для мирового судьи - районный суд, для районного суда - суд субъекта федерации.
  • Жалоба подается через суд, решение которого обжалуется.
  • Срок подготовки и подачи жалобы - месяц. Если ответчик не подал заявление об отмене заочного решения, он считается как 7 дней + месяц с момента вручения ответчику копии заочного решения. Если заявление было подано, месячный срок нужно отсчитывать с даты вынесения решения об отказе в удовлетворении заявления ответчика.

Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность заочного решения. При этом вправе ограничиться только доводами заявителя (ответчика или истца) либо проверить решение в полном объеме.

Задачи заявителя:

  1. Подготовить жалобу в полном соответствии с процессуальными требованиями (ст. 322 ГПК РФ).
  2. Привести новые и (или) дополнительные доказательства, которые позволят апелляционной инстанции иначе взглянуть не дело, а заявителю - убедить суд в своей правоте.
  3. Аргументированно, с доказательствами обосновать, почему заочное решение незаконно или необоснованно. В этом случае приводятся ссылки на законы и фактические доказательства.
  4. Собрать и приложить к жалобе документы, которые подтвердят доводы и требования.

Стороны участвуют в рассмотрении дела в порядке апелляции. По сути, это второй полноценный процесс, где могут быть повторно рассмотрены как уже известные обстоятельства, так и новые. Новые требования запрещены, но все старые, если необходимо, пересматриваются в полном объеме. Поэтому, когда вы обращаетесь в апелляцию, крайне важно обеспечить свою явку и (или) явку юриста (адвоката).

В зависимости от требований заявителя или по своему усмотрению суд апелляционной инстанции вправе:

  • оставить заочное решение в силе, ничего не меняя;
  • отменить/изменить решение полностью/частично, приняв новое, свое решение;
  • отменить решение полностью/частично, прекратив производство по делу либо оставив иск без рассмотрения полностью/частично;
  • оставить жалобу без рассмотрения, если апелляция просрочена и срок не восстановлен.

Обжалование при пропуске срока на отмену решения или апелляцию

Одна из типичных проблем заочных производств - ответчики не только не являются в заседание, но и не знают о вынесении решения и его содержании. Такая же проблема есть и при вынесении судебных приказов. Не пришло письмо, затерялось, решение суда фактически не получено - могут пройти месяцы и даже годы, пока ответчик узнает о его наличии.

При наличии уважительных причин и, главное, возможности их доказать, сроки, отведенные на обжалование заочного решения, можно восстановить. Для этого необходимо подготовить соответствующее ходатайство, которое направляется в суд:

  • вместе с заявлением об отмене заочного решения (если пропущен 7-дневный срок);
  • вместе с апелляционной жалобой (если пропущен срок апелляционного обжалования).

Прежде чем решать, как обжаловать заочное решение суда, если пропущен срок, необходимо определиться, чего вы хотите добиться в итоге:

  1. Восстановить срок, отменить решение и возобновить дело либо отменить/изменить решение в апелляции и получить новое.
  2. Пройти процедуры восстановления срока и, соответственно, отмены и (или) апелляционного обжалования для того, чтобы создать возможность кассационного обжалования. Это необходимо, даже если восстановление сроков маловероятно, для того, чтобы соблюсти очередность обжалования и получить доступ к кассационному обжалованию. Оно невозможно, если ранее не было апелляции.

Обжалование в кассации

Для обжалования заочного решения в кассационной инстанции необходимо, чтобы:

  1. Решение вступило в силу, то есть истекли сроки для его отмены и апелляционного обжалования.
  2. Решение прошло предварительные стадии обжалования, в частности, апелляцию.
  3. Был соблюден 6-месячный срок на кассацию, который отсчитывается с момента вступления решения в силу.

Кассационная инстанция - президиум суда соответствующего субъекта федерации. Основание для обжалования - существенные процессуальные нарушения и (или) нарушения норм материального права, допущенные судом при вынесении заочного решения и повлиявшие на исход дела. При подготовке жалобы необходимо указать, какие конкретно нарушения были допущены, какое влияние на судебное решение они оказали и какие доказательства все это подтверждают.

В ходе кассации обжалуемое заочное решение суда рассматривается точно так же, как и обычное решение суда первой инстанции. Поэтому акцент нужно сделать не на факте вынесения решения без участия ответчика, а на несогласии с содержанием этого решения.

Похожие публикации