Как происходит постановление о возбуждении уголовного дела по факту кражи в УК РФ? Возбуждение уголовного дела: основания, сроки. Заявление о возбуждении уголовного дела Постановление а возбуждение уголовного дела

Как происходит постановление о возбуждении уголовного дела по факту кражи в УК РФ? Возбуждение уголовного дела: основания, сроки. Заявление о возбуждении уголовного дела Постановление а возбуждение уголовного дела

Это первая стадия нашего уголовного процесса. Согласно российскому законодательству в данной сфере, следователь, дознаватель либо иной орган дознания имеют своей обязанностью проверить поступившие сведения относительно любого совершенного либо готовящегося преступления, а впоследствии принять соответствующее решение в течение трех дней, начиная с момента их получения.

Непосредственно возбуждение уголовного дела (оперативность данного процесса) – определяющий фактор дальнейшего успешного расследования. Именно законность и своевременность действий на данном этапе обеспечивают защиту государственных и социальных интересов, прав потерпевших от данного противоправного деяния, повлекшего общественную опасность. Стадия возбуждения уголовного дела очень часто сопряжена с волокитой и ошибками, приводящими к невосполнимой утрате доказательств.

Быстрое реагирование органов правоохранения на заявление о преступлении, своевременное принятие соответствующих решений обладают существенным воспитательным и предупредительным значением.

Однако, с другой стороны, обоснованный правомерный отказ в возбуждении уголовного дела - гарантия прав личности, ее ограждение от необоснованного привлечения к данного рода ответственности.

Возбуждение уголовного дела: сущность, значение

Суть – принятие компетентными лицами сообщений, заявлений касательно преступлений и возбуждение (отказ от него) по ним уголовных дел. Иначе говоря, стадия возбуждения уголовного дела – обоснованное и оперативное реагирование с использованием уголовно-процессуальных средств на все ситуации, связанные с обнаружением преступлений.

Рассматриваемый процесс имеет весомое процессуальное значение ввиду того, что лишь после него становится доступным производство комплекса следственных действий, использование мер принудительного характера процессуальной направленности.

Содержание рассматриваемой стадии – система процессуальных взаимосвязей, действий и решений, начиная с получения информации относительно совершенного (готовящегося) преступления и вплоть до возбуждения дела (или отказа в его возбуждении). То есть можно сказать, что содержание этого этапа не сводится исключительно к вынесению конкретного постановления. Оно подразумевает комплекс действий, ориентированных на рассмотрение ряда вопросов, которые предшествуют принятию окончательного решения по соответствующему заявлению либо сообщению касаемо преступления.

Правом на то, чтобы начать возбуждение уголовного дела (УК РФ), наделены вышеуказанные субъекты.

Поводы для возбуждения дела

Рассматриваемая стадия уголовно-процессуальной работы сопряжена с наличием ряда условий, а именно:

  • повода (законного);
  • основания (достаточного);
  • отсутствия обстоятельств, способных исключить производство по делу (уголовному).

Повод – это совокупность предусмотренных законом источников, предоставляющих компетентным должностным лицам информацию относительно совершенного либо готовящегося преступления.

В соответствии с российским уголовным законодательством существуют следующие поводы, которые являются достаточными для того, чтобы начать возбуждение уголовного дела, точнее:

1. Заявление о совершенном деянии, опасном для социума. Оно может быть представлено в устной либо письменной форме. Во втором случае заявление о возбуждении уголовного дела должно иметь подпись и личные данные заявителя. Устная форма предполагает занесение его в протокол, визирующийся заявителем (его обязаны предупредить об уголовной ответственности, которая наступает вследствие заведомо ложного доноса), а также лицом, которое принимало данное официальное сообщение. Анонимное заявление о возбуждении уголовного дела не расценивается как повод.

2. Явка с повинной – непринудительное (добровольное) сообщение субъектом о преступлении, которое он сам совершил. В этом случае заявление также может быть предоставлено в устной (с занесением его в протокол) либо письменной форме.

3. Сообщение о готовящемся (совершенном) деянии, опасном для социума. Оно оформляется соответствующим должностным лицом как рапорт об обнаружении ряда признаков преступления.

В ситуации, когда сообщение о преступлении распространено в СМИ, по поручению соответствующего субъекта проводится конкретная проверка, в ходе которой редакция обязана передать имеющиеся материалы, документы, выступающие подтверждением данного сообщения, а также информацию относительно лица, его предоставившего (исключение составляют ситуации, когда субъект пожелал остаться неизвестным).

Основания для возбуждения уголовного дела

Ими признаются данные, которые указывают на признаки определенного преступления. В связи с этим основания для возбуждения уголовного дела формируют фактические данные, выступающие свидетельством совершения деяния, опасного для социума. Стоит отметить, что для возбуждения дела устанавливать все признаки, характеризующие состав преступления, не требуется. Достаточным является определение наличия данных, касающихся его объективной стороны и тех, которые подтверждают совершение именно преступления. Отсутствие информации о преступном субъекте – не препятствие к дальнейшему возбуждению уголовного дела.

Совокупность обстоятельств, приводящих к исключению производства по делу

Согласно нашему законодательству в рассматриваемой сфере, к таковым относятся:

  • истечение установленных сроков давности преступления (уголовного);
  • отсутствие преступления;
  • гибель обвиняемого/подозреваемого (за исключением случаев реабилитации умершего);
  • отсутствие в противоправном деянии состава общественно опасного правонарушения;
  • отсутствие судебного заключения относительно наличия преступных признаков в деяниях таких субъектов, как депутат Госдумы, член Совета Федерации, российские судьи (Высшего, Верховного, Арбитражного, Конституционного и пр. судов), депутат законодательного органа госвласти субъекта РФ, адвокат, следователь, или отсутствие согласия Госдумы, квалификационной судейской коллегии, Совета Федерации, российского Конституционного суда на возбуждение уголовного дела относительно вышеперечисленных субъектов.

Лица и органы, наделенные правом возбуждать дела

Согласно нашему законодательству в сфере уголовного права, это может быть:

  • прокурор;
  • орган дознания;
  • следователь;
  • судья.

Возбуждение уголовного дела прокурором применимо ко всем преступлениям (вне зависимости от подследственности) ввиду наличия у него такой функции, как уголовное преследование.

Что касается органов дознания, то их право ограничивается установленной компетенцией, прописанной в соответствующем российском уголовном законодательстве, а деятельность осуществляется по следующим делам:


Возбуждение уголовного дела (РФ) следователем допустимо также в компетентных пределах, базирующихся на правилах подследственности. Они прописаны в российском уголовном законодательстве.

В ситуации, когда данные получены именно следователем, сначала он оформляет постановление о возбуждении уголовного дела, а затем его принимает для расследования к своему производству.

Данный правовой акт состоит из двух постановлений, относящихся к разным этапам уголовного процесса. Первое – это постановление о возбуждении уголовного дела на рассматриваемой стадии, а второе – постановление о принятии уголовного дела к производству – начало предварительного следствия. О своем решении по поводу возбуждения дела (уголовного) следователь должен уведомить прокурора.

В УПК прописано право судьи относительно рассматриваемой стадии, но в российском законодательстве произошли изменения касательно этого. В соответствии с постановлением российского Конституционного суда, функция уголовного преследования не может относиться к деятельности судьи, связанной с осуществлением правосудия ввиду того, что обратное противоречит таким принципам, как независимость, беспристрастность, объективность в рамках судопроизводства. В связи с этим возбуждение уголовного дела судом допустимо исключительно в рамках частного обвинения на основе жалобы потерпевшего. В этой области принято разграничивать судебную функцию отправления правосудия от функции обвинения, которая реализуется потерпевшим.

Жалоба потерпевшего – особый повод для начала рассматриваемой стадии непосредственно частного обвинения.

Обвинительный акт (становится возможным уголовное преследование). Важно отметить, что суд не вправе руководствоваться своими желаниями при вынесении решения относительно начала возбуждения уголовного дела рассматриваемого частного обвинения, данный госорган не наделен и правом принятия его к рассмотрению.

Таким образом, суд вправе лишь принять к рассмотрению предоставленную жалобу потерпевшего. В связи с этим можно говорить о том, что рассматриваемое понятие в рамках частного обвинения наделено иным юридическим смыслом, чем аналогичное, но касающееся уголовных дел из области публичного обвинения.

Жалоба на неправомерное возбуждение дела

В соответствии с нашей Конституцией, каждому гражданину гарантируется надлежащая защита его законных прав, свобод. Жалоба на возбуждение уголовного дела (противозаконное) рассматривается в судебном порядке относительно всех действий (бездействий), решений следователя, дознавателя, прокурора, которые принимаются в период досудебного производства (на рассматриваемой стадии), в ситуации, когда заявитель полагает, что их действиями (бездействием) затруднено наступление момента правосудия, или данные субъекты могут причинить ущерб существующим конституционным правам, законным свободам участников данного уголовного процесса.

В законодательном порядке было признано, что лицо, относительно которого возбуждено дело (уголовное), имеет законное право обжаловать в суде решение соответствующего органа (прокурора) о данном возбуждении.

Порядок возбуждения дела

Он прописан в соответствующем российском законодательстве. Итак, порядок возбуждения уголовного дела начинается с того, что результат рассмотрения полученного заявления (сообщения) о совершенном (готовящемся) деянии, опасном для социума, выливается в принятие одного из представленных ниже решений:

  1. Возбуждение дела (уголовного).
  2. Отказ в возбуждении уголовного дела.
  3. Передача заявления по подсудности (подследственности).

Возбуждение уголовного дела (образец постановления представлен ниже) – это решение, которое допустимо исключительно при условии наличия вышеупомянутого правомерного повода, основания, а также отсутствия обстоятельств, способных исключить производство по данному делу. Далее по его возбуждении прокурор, орган дознания, следователь, дознаватель (с одобрения прокурора) выносят определенное постановление. В нем указывается следующее:

  • дата;
  • место вынесения;
  • время;
  • лица, принимающее участие в его вынесении;
  • повод;
  • основание;
  • квалификация преступления.

Потом оно направляется (в ситуации, когда постановление вынесено дознавателем либо следователем) прокурору. К нему прилагаются необходимые материалы проверки полученного сообщения об опасном для социума противоправном деянии. Если осуществляется осмотр соответствующего места происшествия, судебная экспертиза, освидетельствование, судебная экспертиза, то еще прилагаются соответствующие постановления и протоколы.

Порядок возбуждения уголовного дела на данном этапе сводится к обязательству прокурора после получения постановления дать согласие на начало рассматриваемой стадии либо распорядиться о возврате материалов для дальнейшей дополнительной проверки. Обязательным считается уведомление о принятом решении по делу заявителя и лица, относительно которого оно возбуждено.

В ситуации, когда уголовное дело возбуждается относительно капитанов морских и иных судов дальнего плавания, руководителей геологоразведочных зимовок, глав дипломатических представительств, прокурор немедленно должен быть проинформирован касательно начатого расследования. Соответствующее постановление, материалы передаются ему при первой возможности.

Во второй ситуации (отказ о возбуждении дела) должно отсутствовать основание для этого и должны присутствовать обстоятельства, способствующие исключению производства по нему. Вышеупомянутые субъекты выносят соответствующее обоснованное постановление об отказе, где указываются: время, лица, составившие его, дата, содержание принятого заявления, факты, установленные в ходе проверки, основания и мотивы отказа, ссылка на конкретные статьи УПК РФ.

В ситуации, когда отказ в возбуждении дела был следствием результатов проверки поступившего сообщения, вышеупомянутые субъекты имеют своей обязанностью рассмотреть вопрос касательно возбуждения уголовного дела, связанного с заведомо ложным доносом, относительно лица, заявившего о нем.

Информация по поводу отказа в возбуждении конкретного дела, исходя из результатов проверки сообщения об опасном для социума деянии, распространенного СМИ, подлежит незамедлительному опубликованию.

Копия постановления о соответствующем отказе в течение суток должна быть доставлена прокурору и заявителю, причем последнему разъясняются его законное право относительно обжалования вынесенного постановления, порядок этой процедуры.

В случае неправомерного отказа в возбуждении дела соответствующий субъект - прокурор - имеет право все же его возбудить (порядок возбуждения уголовного дела представлен ранее) или вернуть материалы для дальнейшей дополнительной проверки.

В третьем варианте (передача заявления по подсудности либо подследственности) субъекты данного права могут направить материалы по конкретному делу в соответствующий орган, к чьей компетенции относится рассмотрение и последующее разрешение полученного заявления (сообщения) об опасном для социума противоправном деянии. К примеру, в случае совершения преступления военнослужащим сотрудник полиции, получивший сообщение о данном происшествии, обязан сначала зарегистрировать его, принять соответствующие меры, направленные на сохранение следов преступления, а далее направить данное дело по подследственности в распоряжение военной прокуратуры.

В рассматриваемом варианте выносится определенное постановление. Заявителю также разъясняется его законное право на обжалование вынесенного решения и его порядок.

Сроки рассматриваемой стадии

Она должна завершиться не позже трехдневного срока с момента получения сообщения об опасном для социума противоправном деянии (вышеупомянутые субъекты обязаны принять, затем проверить его и впоследствии вынести решение в вышеуказанный срок). Однако руководитель органа дознания и начальник следственного органа могут продлить сроки возбуждения уголовного дела вплоть до 10 дней. Это становится возможным по соответствующему ходатайству дознавателя либо следователя.

Если требуется провести документальные проверки, изучение документов, предметов, ревизии, сроки возбуждения уголовного дела могут быть продлены начальником следственного органа по ходатайству следователя или прокурором по соответствующему ходатайству (дознавателя) вплоть до месяца.

Субъекты возбуждения дела

Участниками рассматриваемой стадии могут быть:

  • орган дознания;
  • следователь;
  • начальник следственного отдела;
  • дознаватель;
  • руководитель следственной группы

Специфика возбуждения дел относительно специальных субъектов

Ими выступают:

  • Член Совета Федерации, депутат Госдумы. Дело возбуждает председатель российского следственного комитета при генпрокуратуре с их одобрения.
  • Генпрокурор . Дело также возбуждает 1-й замгенпрокурора на основании соответствующего коллегиального заключения трех судей российского высшего судебного органа, которое принято по представлению президента.
  • Первый замгенпрокурора. Дело возбуждает лицо, которое исполняет его обязанности, на основании того же заключения.
  • Судьи . Возбуждением дела занимается замгенпрокурора. В случае с судьями Конституционного суда еще требуется согласие данного судебного органа конституционного контроля, а с судьями Высшего Арбитражного суда и судов общей юрисдикции – согласие ВККС РФ (иными судьями – ВККС субъекта РФ).
  • Прокурор, начальник следственного органа, следователь. Дело возбуждает вышестоящий руководитель данного органа следственного комитета при прокуратуре РФ.
  • Адвокат . Возбуждение дела осуществляется начальником следственного органа следственного комитета при прокуратуре субъектов РФ.

Средства проверки

Повод к наступлению рассматриваемой стадии должен быть обязательно зарегистрирован. Принятие заявлений производится на основании разного рода НПА. В разных ведомствах существует ряд инструкций касаемо порядка приема, дальнейшей регистрации и последующей проверки, исходя из заявления об опасном для социума противоправном деянии.

В прокуратуре есть инструкция, в которой прописан единый порядок приема, регистрации, проверки таких сообщений в системе вышеупомянутого следственного комитета при нашей прокуратуре. Итак, должностное лицо, оформившее данного рода заявление, должно выдать заявителю специальный талон-уведомление о том, что оно принято, с указанием на нем времени и даты. Эти бланки – документы строгой отчетности.

Также существуют и книги регистрации таких сообщений и происшествий. Срок рассматриваемой доследственной проверки начинается с указанного в данном талоне времени.

Напоследок стоит напомнить, что порядок возбуждения уголовного дела зафиксирован в УПК РФ.

В соответствии со статьей 146 УПК РФ, уголовное дело возбуждается, если на то есть законный повод и веское основание. В пределах своей компетенции возбудить уголовное дело может дознаватель или следователь.

Свое решение они обязаны выразить в определенной форме — постановлении о возбуждении уголовного дела. По такому порядку возбуждаются уголовные дела публичного и частно-публичного обвинения.

Порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения характеризуется определенными особенностями, которые установлены в статье 318 УПК РФ.

Если по факту существует повод и основания для заведения уголовного дела решение о возбуждении может быть принято, если отсутствуют сведения о каких-либо обстоятельствах, которые исключали бы производство по уголовному делу.

Следователь, прокурор или орган дознания обязаны принять сообщения о любом уже совершенном преступлении или о том, которое готовиться. Но возбуждать уголовные дела они могут только в пределах своей компетенции, установленной правилами подследственности.

В статье 448 УПК РФ установлены определенные ограничения относительно возбуждения уголовного дела в отношении определенных категорий граждан.

Рассматривая вопрос, что такое постановление о возбуждении уголовного дела, следует выяснить, какое содержание должно быть у документа.

Как и большинство процессуальных документов, постановление о возбуждении уголовного дела имеет три части:

  • вводной;
  • описательной;
  • резолютивной.

В первой, вводной части, должны быть указаны день, месяц и год, а также место его вынесения . Закон требует указывать даже время вынесения постановления об уголовной ответственности, часы и минуты.

Сюда вносится сведения о должностном лице: должность, звание и фамилия ответственного лица, автора этого документа. Кроме того, указывается факт рассмотрения им сообщения о преступлении, когда и от кого это сообщение было получено.

Описательно мотивированная часть содержит повод, а также основания к возбуждению уголовного дела . Именно в описательной части составляется обоснование решения, которое было изложено в завершающей резолютивной части постановления.

Стоит учитывать, что квалификация преступления в постановлении может быть только предположительной. Поскольку, чтобы уголовное дело было возбуждено, достаточно даже вероятного вывода о наличии преступления.

Например, если обнаружен труп с признаками насильственной смерти, то можно с точностью предположить, что смерть наступила в результате убийства или доведения до самоубийства. Кроме того, это может быть причинение смерти по неосторожности либо терроризм.

В резолютивной части пишется, что принимаются во внимание все данные, достаточные для указания на признаки преступления, предусмотренного статьей УК РФ . В ней так же содержится решение о возбуждении уголовного дела.

В решении о возбуждении уголовного дела возможны такие варианты:

  1. Возбуждение уголовного дела по признакам какого-то преступления, по факту, с указанием пункта, части статьи УК РФ.
  2. Возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица. При этом указывается его имя, фамилия, отчество, пункт статьи УК РФ и ее часть, где предусмотрено преступление, признаки которого усматриваются в деянии.

После того, как уголовное дело будет возбуждено в отношении конкретного лица в соответствии с 46 статьей УПК РФ, данное лицо приобретает процессуальный статус подозреваемого.

Копия постановления дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно передается прокурору, подобное предусмотрено статьей 146 УПК РФ.

После получения документа прокурор в рамках своих полномочий проверяет документ, законность и обоснованность соответствующего процессуального решения.

В случае, когда постановление будет признано незаконным или необоснованным, прокурор может в течение 24 часов с момента получения материалов, своим мотивированным постановлением отменить постановление о возбуждении уголовного дела.

Аналогичными полномочиями прокурор наделен и в тех случаях, когда уголовные дела возбуждаются такими лицами:

  1. Капитанами морских или речных судов, что пребывают в дальнем плавании.
  2. Руководителями геологоразведочных партий или зимовок, которые находятся довольно далеко от мест расположения органов дознания.
  3. Главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ.

О принятом решении следователь или дознаватель обязаны сообщить заявителю, а также лицу, в отношении которого было возбуждено уголовное дело.

Правила оформления

Постановление о возбуждении уголовного дела должно быть оформлено следующим образом:

  1. Число, месяц, год, время и место его вынесения.
  2. Каким органом оно вынесено.
  3. Что спровоцировало возбуждения уголовного дела.
  4. Пункт, часть и статья УК РФ, на основании которой заводится уголовное дело.

В случае, когда уголовное дело передается прокурору, чтобы определить подследственность, об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела ставится соответствующая отметка.

Необходимо в обязательном порядке проверить, все ли графы и разделы в документах заполнены или подчеркнуты . Документы нужно заверить синей печатью и подписать.

Если есть исправления или дополнения справок из компетентных органов, то напротив исправления либо дополнения должна стоять печать «исправленному верить» и подпись.

При рассмотрении данной темы, актуальным является вопрос, как обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела.

Сделать это можно в рамках уголовного процесса для подозреваемого, который предусматривает право обвиняемого на обжалование постановления о возбуждении уголовного дела. Оно является ключевым.

Но самостоятельно реализовать такое право, человек без юридического образования и опыта работы с правоохранительными органами вряд ли сможет.

Действия и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, могут быть обжалованы участниками уголовного производства в установленном законом порядке.

При нарушении определенных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу, участники судопроизводства и другие лица, интересы которых были затронуты, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой. Подобное обращение должно быть рассмотрено в течение 3 суток со дня ее получения.

Исключением являются случаи, когда для проверки жалобы необходимо собрать дополнительные материалы или принять другие процессуальные действия.

Допускается рассмотрение жалобы до 10 суток, об этом обязательно извещается заявитель. В постановлении должны быть указаны, профессиональные действия, которые осуществляются, чтобы ускорить процесс рассмотрения дела и сроки их выполнения.

Заявителя следует незамедлительно уведомить о решении, которое было принято по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

На основании результатов рассмотрения жалобы прокурор или руководитель следственного органа, выносит решение о полном или частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении.

Рассматривая вопрос, можно ли обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела, стоит учитывать, что внесудебный порядок применяется адвокатом для защиты прав доверителя по ситуации, но более эффективным является судебный порядок обжалования.

Постановление дознавателя, следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела, которые могут причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, может быть обжаловано в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Жалоба может быть подана заявителем или его защитником. Судья проверяет насколько были законны и обоснованы действия и решения дознавателя или другого органа, который занимается данным вопросом, не позже, чем через пять суток с момента поступления жалобы в судебные органы.

Если лица, своевременно извещенные о времени рассмотрения жалобы не явились на заседание и не настаивали на рассмотрении дела с их участием, то это не препятствует рассмотрению жалобы судом.

После рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений:

  1. О признании действия должностного лица или его решения незаконным, и о его обязанности устранить допущенное нарушение.
  2. Об отказе в рассмотрении.

По правилам, копии постановления судьи передаются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Жалобу в прокуратуру на постановление о заведении уголовного дела могут подать лица, чьи интересы были затронуты при обжаловании действия.

К процессу составления жалобы стоит отнестись очень ответственно, поскольку от этого зависит будущее подозреваемого.

Составляя жалобу нужно придерживаться такой структуры:

Таким образом, при наличии реальных оснований в соответствии со статьей 146 УПК РФ может быть возбуждено уголовное дело. Уполномоченные лица свое решение выражают в форме соответствующего постановления.

Если человек считает, что его конституционные права и свободы были нарушены, он может пожаловаться в прокуратуру на постановление о возбуждении уголовного дела.

Законодатель не устанавливает срок обжалования постановления, но лучше попытаться решить эту проблему незамедлительно.

Основной документ, который выносится на основе результата рассмотрения заявления о совершенном преступлении. Данный документ может быть выдан уполномоченным на то лицом, как правило, следователем, занимающимся раскрытием конкретного преступления.

Оформление постановления о возбуждении уголовного дела

Данный документ состоит из:

  • вводной части, в которой указываются такие данные, как наименование документа, дата и место его вынесения, инициалы и должность вынесшего постановление лица;
  • описательной части, в которой подробно излагается основание и повод для вынесения постановления;
  • резолютивной части, содержащей такие данные, как решение о возбуждении данного дела, статья Уголовного Кодекса, по которой оно будет возбуждено, сведения о том, что копия данного постановления была направлена в прокуратуру, подпись уполномоченного, вынесшего данное постановление.

В заключительной части документа ставится отметка о том, что заявитель (лицо, написавшее заявление о возбуждении данного дела) и ответчик (лицо, подозреваемое в совершении преступного деяния) были оповещены о заведении уголовного дела по конкретному преступлению.

В соответствии с законодательством России, постановление о возбуждении уголовного дела может выноситься после согласования всех действий с прокурором. Однако страны (статья 146) позволяет следователю принимать самостоятельное решение по данному вопросу еще до согласования его с прокурором. То же самое касается проведения некоторых неотложных действий, которые проводятся в рамках расследования конкретного преступления (осмотр места события, проведение

В том случае, если по результатам проведенного опроса потерпевших лиц и досмотра места происшествия выносится решение о проведении расследования по данному преступлению, следователь в обязательном и срочном порядке направляет в прокуратуру постановление о возбуждении уголовного дела, к нему прилагаются соответствующие протоколы и материалы проверки места преступления. На основе полученных данных прокурор выносит решение о том, будет ли данное дело возбуждено. Для того чтобы подобное решение было вынесено как можно быстрее, Генеральная прокуратура РФ предусматривает сменное 24-часовое дежурство прокуроров. Праздничные и выходные дни не являются исключением.

Как постановление о возбуждении уголовного дела получено, прокурор выносит решение:

  • о незамедлительном возбуждении дела по данному преступлению. В данном случае им ставится подпись на самом документе, с указанием точной даты и времени;
  • об отказе по данному делу;
  • о возвращении материалов расследования следователю для проведения дополнительной проверки. В данном случае прокурором могут быть даны дополнительные указания по расследованию, срок их выполнения составляет не более пяти суток.

Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела может осуществляться непосредственно лицом, обвиняемым в совершении преступления, если говорить более точно, его адвокатом. Данное право предусмотрено законодательством России в рамках защиты подозреваемого. Постановление может быть обжаловано, как правило, во внесудебном либо судебном порядке. Следует знать, что любые уговоры (с применением угроз и физической силы либо без таковых) сотрудников правоохранительных органов признаться в совершении преступления считаются незаконными, поскольку нарушают предусмотренные конституцией права гражданина РФ, и так же, как неправомерное постановление о возбуждении уголовного дела, могут быть оспорены в суде.

Расследование преступления начинается с акта, издаваемого следователем. Этот работник правоохранительной системы издает постановление, говорящее о возбуждении уголовного дела. Документ в обязательном порядке проходит проверку в органах прокуратуры на предмет законности. Еще он является основанием для организации соответствующих следственных мероприятий.

Само постановление носит правовой характер. Документ обязан соответствовать всем требованиям уголовного законодательства. Он является важным элементом процесса. Разберем, какие сведения в него вносит автор, что необходимо включить в содержание, чтобы бумага дала старт расследованию. А также может ли обвиняемый (защита) воспользоваться ошибками, чтобы потребовать отмены или прекращения следственных действий.

Правовые основания для вынесения постановления

Основания для начала уголовного дела изложены в статье 140 УПК. В тексте говорится, что старт производству дается в случае наличия подтверждений совершения проступка. Законодатель не привел более подробные разъяснения. Поэтому постановление о возбуждении конкретного уголовного дела и принятия его к производству налагает ответственность на правоохранителя, в чью компетенцию входит такая работа.

Причем расследование может быть открыто по факту или в отношении персоны. Значит, следователю нужно иметь доказательства:

  • причастности подозреваемого к таковому.

Сбором сведений занимается дознание. Работники госоргана начинают действовать также на определенных основаниях. Они перечислены в той же статье УПК:

  • заявление пострадавшего, свидетеля или информация из других источников;
  • явка с повинной;
  • поручение прокурора.

Внимание: принятию постановления о начале уголовного производства предшествуют определенные мероприятия по сбору сведений и иной важной информации, выявлению жертв, урона.

Структура постановления

Документ описан в 146-й статье УПК. В ее тексте отражены основные параметры, позволяющие законно возбудить дело. Без их наличия бумага недействительна, хотя содержит все необходимые реквизиты. О таковом факте знает сторона защиты. Опытные адвокаты используют ошибки следствия для предъявления претензий, отстаивания прав подозреваемого.

Постановление состоит из следующих частей:

  1. Введение. Здесь отражаются технические параметры. К ним относятся дата и место составления документа, наименование, должность лица, принявшего решение. Последние сведения нужны для контроля исполнения нормативных требований.
  2. Описание. В этой части указываются сведения, подтверждающие совершение уголовного правонарушения. Без таковых постановление будет недействительным. 146-я статья УПК требует наличия для издания постановления.
  3. Резолюция. Здесь содержится констатация, говорящая о возбуждении уголовного дела, принятии его к производству. Кроме того, в этой части приводится статья УК, по которой предварительно квалифицируется проступок.

Важно: в постановлении в обязательном порядке содержится информация о передаче копии прокурору.

Формат записи таков:

  • должность прокурора (городской, районный);
  • дата передачи;
  • время.

Последним пунктом является фиксация факта ознакомления с текстом процессуальных сторон. Текст показывают/разъясняют потерпевшему, обвиняемому, в случае наличия последнего.

Пример

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Постановление о возбуждении и принятии к производству уголовного дела

15 ч. 00 мин.

Руководителя следственного отдела УМВД по городу Нерюнгри майор полиции О.Р. Петренко, после рассмотрения сведений в отношении Мирного Н.Т. (КУСП № 200 от 01.07.2018),

Установил:

1 июля 2018 года в 12 часов 10 минут на территории городского Дома культуры (ул. Ленина, 13, г. Нерюнгри) Мирный Николай Тимофеевич, 22.06.1983 г.р., угрожал смертью коллеге Нестеренко П.И. Угрозы сопровождались направлением на потерпевшего огнестрельного оружия – охотничьего ружья.

Нестеренко П.И. воспринял инцидент в качестве реальной угрозы своей жизни, так как имел с Мирным Н.Т. неприязненные отношения. У Нестеренко П.И. имелись основания опасаться того, что угрозы будут осуществлены.

Учитывая, что в действиях Мирного Н.Т. усматриваются признаки уголовного правонарушения, описанного в части первой статьи 119 УК, руководствуясь статьями 140, 145, 146, 156 (часть 1) УПК, постановил:

  1. Уголовное производство в отношении Мирного Николая Тимофеевича, 22.06.1983 г.р., по статье 119 УК (часть первая) возбудить.
  2. Принять его к своему производству. Начать разбирательство.
  3. Копию решения направить в городскую прокуратуру Нерюнгри.

Руководитель следствия отдела УМВД по г. Нерюнгри,

Майор полиции подпись О.Р. Петренко

Копия направлена в прокуратуру города Нерюнгри 05.07.2018 в 15 часов 30 минут.

Об изданном постановлении оповещен подозреваемый Мирный Н.Т., пострадавший Нестеренко П.И.

Важно: в преамбуле в обязательном порядке фигурируют номера статей УК и УПК. Первая описывает проступок, в совершении которого подозревается человек. Вторые – полномочия должностного лица, поставившего подпись внизу постановления.

Особенности принятия решения по факту

Не всегда в деле сразу есть подозреваемый. Это не является поводом в отказе от возбуждения уголовного производства. Например, если обнаружен труп, а рядом никого не было. Постановление издается на основании факта уголовного правонарушения. В первой части приводится описание того, что известно дознанию. Вместо ФИО подозреваемого, используется термин «неизвестное лицо».

Никаких дополнительных документов в постановлении не указывается. На данном этапе они уже существуют. Ведь информация в течение трех дней проверяется дознанием. Сотрудники органа накапливают материалы, подтверждающие наличие . Это могут быть акты обследования, показания свидетелей, другое.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела №

и принятии его к производству

Следователь следственного отдела следственного комитета при прокуратуре РФ по Энской области, рассмотрев сообщение о преступлении: поступившее 11 ноября 2009г. в 10 часов 00 минут от дежурного УВД по г. Энск по факту обнаружения трупа неизвестного мужчины с признаками насильственной смерти.

Протокол составлен в 11 ч 30 мин.

Следователь следственного отдела следственного комитета при прокуратуре РФ по Энской области

в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ задержала в 11 ч 00мин. 13 ноября 2009г. в г. Энск в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество _____________

3. Место рождения ­­­­­­­­­­­­­_________________________________________г. Энск­­­­­­­­­­­­­­­­­­­

4. Место жительства и (или) регистрации __г. Энск, ул. Павлова

5. Телефон: Гражданство РФ 7. Образование: высшее

8. Семейное положение, состав семьи ______________женат, один ребенок

9. Место работы или учебы

телефон __________________________________________________________

10. Отношение к воинской обязанности ­­­________________военнообязанный

11. Наличие судимости ­­______________________________со слов не судим

Личность установлена

12. Иные данные о личности подозреваемого _______________________нет

13. Основания и мотивы задержания _________________при обнаружены явные следы преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, т. е. убийства, 1954 г. р., проживавшего по адресу г. Энск, ул. Зверева, .

Мне разъяснено, что в соответствии с частью четвертой ст. 46 УПК РФ я вправе:

1) знать, в чем я подозреваюсь, и получить копию постановления о возбуждении против меня уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении ко мне меры пресечения;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении меня подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. Я предупрежден о том, что при моем согласии дать показания мои показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при моем последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 части второй ст. 75 УПК РФ;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 – 31 части третьей статьи 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до моего первого допроса;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ;

Мне разъяснено также, что в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации я не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

(подпись)

По поводу задержания заявил__:

С задержанием не согласен, ни кого не убивал _________________

(подпись)

В присутствии понятых:

1. Семенов Михаил Владимирович, г. Энск, ул. Ленина

2. , г. Энск ул. Ленина, 43 – 27

(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)

с участием ___________нет ______________________________________

(процессуальное положение, фамилии, инициалы участвующих лиц)

в соответствии со ст. 93, 170 и 184 УПК РФ произведен личный обыск подозреваемого ____________________________________

(фамилия, инициалы)

До начала производства личного обыска подозреваемому и другим участникам разъяснен порядок его производства, установленный ст. 170 и 184 УПК РФ.

Понятым, кроме того, разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ.

Подозреваемый ____________________

(подпись)

Понятые: ____________________

(подпись)

____________________

(подпись)

Иные участвующие лица: ____________________

(подпись)

При личном обыске у подозреваемого

(фамилия, инициалы)

обнаружено и изъято: Ботинки мужские черные с искусственным мехом серого цвета внутри 42 размера, на шнуровке и с застежкой "молния" на внутренней стороне ботинок. На подошве - торговая марка Kaiser. На каблуке на внешней поверхности правого полуботинка обнаружено пятно вещества бурого цвета неопределенной формы, размером около 0,5 x 1,5 см. Расписка, выполненная на листе бумаги белого цвета, формата А-4, текст выполнен на одной стороне листа. Расписка следующего содержания: «Я, проживающий г. Энск, ул. Зверева, ., паспорт серииг., продаю, проживающему г. Энск ул. Павлова, паспорт серииг. принадлежащую мне квартиру, оформляя на него генеральную доверенность. Деньги за квартиру от мной получены полностью в размере 300.000 рублей. Ни каких претензий к не имею. 15.09.2009г. (подпись)». Ботинки упаковываются в полиэтиленовый пакет, расписка упаковывается в бумажный конверт, которые заклеиваются и опечатываются печатью «для пакетов» прокуратуры Энской области, скрепляются подписями следователя, понятых и подозреваемого.

Личный обыск подозреваемого произвел

(подпись)

По окончании задержания от участвующих лиц: понятых, подозреваемого, заявлений не поступало.

Подозреваемый ____________________

(подпись)

(подписи)

Протокол прочитан следователем вслух, замечаний нет.

Подозреваемый ____________________

(подпись)

Понятые: 1.____________________ 2. _____________________

Следователь (дознаватель) ____________________

(подпись)

Подозреваемый _________ направлен__ для содержания

(фамилия, инициалы)

в ИВС УВД Энской области ________________________________________

(наименование места содержания под стражей)

Сообщение о задержании _______ ___________________

(фамилия, инициалы подозреваем___)

направлено прокурору _____Энской области __________________________

(наименование органа прокуратуры)

в 11 ч 50 мин "13 " ноября 2009 г.

О задержании _______ ______________ по подозрению в

(фамилия, инициалы подозреваем__)

совершении преступления уведомлены ___его мать – _______

(кто именно)

Следователь (дознаватель) ____________________

(подпись)

Копию протокола получил "13 " ноября 2009 _ г.

Подозреваемый ____________________

(подпись)

ПРОТОКОЛ

допроса подозреваемого

____г. Энск ________ "13 " ноября 2009 г.

(место составления)

Допрос начат в _12 __ ч 00 мин

Допрос окончен в _12 _ ч 45 _ мин

Следователь (дознаватель) _следственного отдела следственного комитета при прокуратуре Энской области

(наименование органа предварительного следствия

юрист 1-го класса С ______________________________________

или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя))

в помещении _____ИВС УВД Энской области ___________________________

(каком именно)

в соответствии с частью второй ст. 46, ст. 189 и 190 УПК РФ

допросил по уголовному делу № в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество

3. Место рождения ____г. Энск

4. Место жительства и (или) регистрации _г. Энск, ул. Павлова д.12 кв. 39

телефон 222

5. Гражданство РФ

6. Образование высшее

7. Семейное положение, состав семьи ____женат, один ребенок

8. Место работы или учебы безработный

9. Отношение к воинской обязанности военнообязанный

(где состоит на воинском учете)

10. Наличие судимости со слов не судим

(статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободил__)

Подозреваемый ________________________

(подпись)

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого

личность установлена

12. Иные данные о личности подозреваемого нет

Иные участвующие лица защитник – адвокат

(процессуальное положение, фамилии, имена, отчества)

Участвующим лицам объявлено о применении технических средств ______

не применяются

(каких именно, кем именно)

Перед началом допроса мне разъяснены права, предусмотренные частью четвертой ст. 46 УПК РФ:

1) знать, в чем я подозреваюсь, и получить копию постановления о возбуждении против меня уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении ко мне меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении меня подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п. 2 и 3 части третьей ст. 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до моего первого допроса;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым я владею;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с моим участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по моему ходатайству, ходатайству моего защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решение суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Мне разъяснено, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ я не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

Подозреваемый __________________

(подпись)

Подозреваемому объявлено, что он___

(фамилия, инициалы)

подозревается в совершении умышленного убийства,

(излагаются обстоятельства преступления, в совершении которого он подозревается)

то есть в совершении преступления, предусмотренного _ч.1 ст.105 УК РФ .

Подозреваемый __________________

(подпись)

По существу подозрения могу показать следующее:

Я зарегистрирован и проживал до задержания по адресу: г. Энск, ул. Павлова. Примерно с марта-апреля 2008 г. я неофициально занимаюсь риэлтор ской деятельностью. Первоначально работал по объявлениям в газетах, т. е. подыскивал варианты покупки, продажи, обмена квартир лицам подавшим объявление. Иногда обращался за информацией в агентства недвижимости , что-то предлагали мне они, что-то я им. В основном я сотрудничал с агентством недвижимости «Шанс», с агентом.

В начале сентября 2009 г. Лужина мне позвонила на сотовый телефон и предложила встретиться. Примерно в 14 часов я подъехал к ней в агентство, она рассказала, что есть вариант с квартирой, которую можно выгодно продать. В той квартире проживал одинокий мужчина, любитель выпить, квартира принадлежала ему на праве личной собственности. Лужина сказала, что данной квартирой нужно заниматься как можно скорее, а то уже есть желающие ей завладеть. Лужина попросила меня съездить с ней в ту квартиру, объяснив это тем, что одна боится. В общем, она предложила мне заниматься квартирой совместно с ней.

Через несколько дней мы с Лужиной приехали в ту квартиру, она находилась на ул. Зверева, на четвертом этаже пятиэтажной «хрущевки». Дверь открыл «помятый» мужчина, он был в нетрезвом состоянии, под глазом у него я увидел синяк, на лице ссадины. Мы представились агентами по недвижимости, зашли в квартиру. Прошли с ним на кухню, мужчина представился Никоновым Иваном. Я стал интересоваться, не хочет ли он поменять квартиру на более скромное жилье, с доплатой. Его это заинтересовало, он начал рассказывать, что не работает, денег нет, а квартиру у него все равно отберут. Уже несколько раз приходили бандиты, избивали его, заставляли, что-то подписать. Лужина вновь предложила Никонову поменять жилье, т. е. мы должны будем продать его квартиру, и приобрести другое жилье, более дешевое, а разницу в деньгах, не менее 50.000 рублей, вернуть ему. Для этого он должен временно переехать из квартиры в частный дом, принадлежащий Лужиной, и пожить там, пока не будет продана его квартира и приобретено ему другое жилье. Мы также пообещали оплатить все накопившиеся долги по коммунальным платежам , оплатить расходы, связанные с продажей его квартиры, кроме того приобретать ему продукты питания, пока он будет проживать в частном доме. Никонов на наши предложения согласился.

В течении нескольких дней мы с Лужиной установили, что та квартира действительно принадлежит Никонову, кроме его в ней никто не прописан.

В день оформления на мое имя генеральной доверенности я перевез Никонова в частный дом, принадлежащий Лужиной, который находится по адресу: До этого она передала мне ключи от входной двери дома, которые я отдал Никонову. В этом доме уже проживала какая-то женщина, ее звали Валерия, ее туда временно поселила Лужина, как она пояснила, ее квартиру она продала и должна была ей подыскать другое жилье, более дешевое.

15 сентября 2009г. мы с Никоновым приехали к нотариусу и оформили, согласно договоренности с Лужиной, на мое имя генеральную доверенность. В этот же день Никонов написал расписку, о том, что им деньги от меня получены. Фактически денег я ему не передавал. У нас была договоренность, что после продажи его квартиры, мы с Лужиной купим для него жилье, разницу в деньгах отдадим ему.

Собрав все необходимые документы, выписав Никонова из квартиры, пятого октября 2009г. мы с Лужиной данную квартиру продали за 1.000.000 рублей, которые поделили между собой. Стали ему подыскивать жилье.

К Никонову я заходил один-два раза в неделю, приносил продукты, давал немного денег. После продажи квартиры, примерно через неделю я вновь пришел к Никонову, мне показалось, что он плохо себя чувствовал. В последующие дни, когда я приходил к нему, его состояние здоровья еще больше ухудшилось, он еле ходил, однако за медицинской помощью обращаться не хотел, говорил, что и так все пройдет. Последний раз к Никонову я пришел в конце октября, днем, примерно в 16.00. Дверь в дом была не заперта. Войдя в дом, я увидел его лежащим на полу. Женщина по имени Валерия, сообщила мне, что Никонов умер. Мне показалось, что он не дышал, на левом виске у него заметил рану. Никонов был одет в черные ботинки, джинсы черного цвета и длинное пальто серо-голубого цвета. Я тут же позвонил Лужиной и все рассказал, попросил ее приехать. В течение тридцати минут она приехала. Увидев Никонова, сказала, что ей труп в доме не нужен, предложила его вывезти за город в лес. Я «поймал» на улице такси, вдвоем с Валерией вынесли Никонова из дома, положили на заднее сиденье. Попросили водителя такси отвезти нас с Лужиной в район Малаховского водохранилища, где с ней отнесли труп от дороги в лес. После чего вернулись домой.

Я считаю, что Никонова убили те бандиты, о которых он нам рассказал при первой встрече.

Подозреваемый __________________

(подпись)

Перед началом, в ходе либо по окончании допроса подозреваемого от участвующих лиц подозреваемого, защитника,

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления ____не поступили _________. Содержание заявлени_: _______

(поступили, не поступили)

Подозреваемый __________________

(подпись)

Иные участвующие лица: (защитник) __________________

(подпись)

Протокол прочитан ____следователем вслух _____________________

(лично или вслух следователем (дознавателем))

Замечания к протоколу ____не имеется __________________________

Подозреваемый __________________

(подпись)

Защитник ______________

(подпись)

Следователь (дознаватель) __________________

Похожие публикации