Чем подтверждается право требования в исполнительном производстве. Взыскатель и должник в исполнительном производстве. Помощь взыскателю от юриста

Чем подтверждается право требования в исполнительном производстве. Взыскатель и должник в исполнительном производстве. Помощь взыскателю от юриста

Зачастую деятельность органов службы судебных приставов оставляет желать лучшего, и неисполнение или ненадлежащее исполнение судебных решений и постановлений существенно нарушает права взыскателей по исполнительным документам. Необходимо отметить, что закон предоставляет гарантии защиты прав взыскателей. Приведем примеры.

Возмещение убытков

Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является обязательность судебных решений, выражающаяся в том, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Бесспорным является факт, что реальное восстановление нарушенных прав у истца возникает на стадии исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В силу ст. ст. 16, 1069 ГК РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответствующей казны.
В части 1 ст. 330 АПК РФ указано, что вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Аналогичная норма содержится в ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Требуя возмещения вреда, взыскатель обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. Требование о возмещении вреда подлежит удовлетворению, если возможность взыскания долга с должника была утрачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (п. п. 5 и 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145).
Названные гарантии возмещения вреда находят свое воплощение в правоприменительной практике судов.
Так, ООО "Агарта-плюс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к УФССП России по Ставропольскому краю в лице Благодарненского районного отдела судебных приставов о взыскании с Российской Федерации в пользу общества 2915254 руб. убытков.
Решением суда, оставленным без изменения Постановлением апелляционного суда, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что судебными актами по ранее рассмотренному делу установлена вина судебных приставов-исполнителей, не обративших взыскание на денежные средства должника, находившиеся на его счете. В настоящее время возможность удовлетворения кредитора за счет имущества должника утрачена.
В своих возражениях УФССП России по Ставропольскому краю просили отказать в иске. Заявители указывали, что судебный пристав-исполнитель принимал необходимые меры по выявлению денежных средств и иного имущества должника. В октябре 2012 года соответствующий запрос направлялся в банк должника, однако к этому времени счет должника в данном банке уже отсутствовал. Вместе с тем должник в настоящее время является действующим юридическим лицом, в банкротстве не находится, исполнительное производство в отношении его осуществляется Благодарненским районным отделом судебных приставов. Данные обстоятельства, по мнению заявителей, свидетельствуют о том, что возможность исполнения судебного акта не утрачена, а наличие убытков обществом не доказано.
Бездействие судебного пристава подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда, которым установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства (08.06.2012) и до передачи производства другому приставу (18.09.2012) оборот денежных средств на счете должника в ОАО "МИнБ" составил около 57 млн. руб., однако пристав необходимых мер для обнаружения счета и обращения взыскания на денежные средства не принял.
Таким образом, исполнение судебного акта за счет имущества должника изначально было возможно, так как имущество имелось в наличии, и возможность такого исполнения утрачена в результате незаконного бездействия должностного лица.
Решением Арбитражного суда СКО кассационная жалоба ФССП России и УФССП России по Ставропольскому краю не удовлетворена (Постановление Арбитражного суда СКО от 15.09.2014 по делу N А63-12876/2013).

Что изъяли, то пропало

Возникают ситуации, когда имущество, на которое был наложен арест, по различным обстоятельствам пропадает, и исполнение судебного решения становится невозможным.
По этому вопросу ВС РФ в Обзоре судебной практики N 1 за 2015 год указал, что в случае утраты имущества, на которое было обращено взыскание, после его ареста и изъятия судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае передачи этого имущества на ответственное хранение, взыскатель может требовать возмещения ущерба, причиненного ему утратой этого имущества, за счет казны РФ в лице уполномоченного органа. Причем для возмещения ущерба необходимо только доказать сам факт утраты имущества должника.
Так, решением суда общей юрисдикции с гражданина в пользу банка взыскана сумма долга, обращено взыскание на заложенное имущество путем продажи с торгов.
В рамках исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем произведен арест транспортного средства, принадлежащего гражданину, автомобиль передан на ответственное хранение.
Ссылаясь на то, что автомобиль на реализацию не передавался и его местонахождение неизвестно в результате действий (бездействия) управления, банк обратился в арбитражный суд с иском к РФ о взыскании убытков.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении искового требования отказано.
Суды пришли к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у него реальных убытков в связи с неисполнением судебным приставом-исполнителем в течение длительного времени в рамках исполнительного производства требований исполнительного листа; по мнению судов, признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не влечет за собой причинение взыскателю убытков, поскольку не утрачена возможность взыскания долга за счет имущества должника с учетом совершения в рамках исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного акта.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила названные судебные акты, дело передала на новое рассмотрение в суд первой инстанции, отметив, что ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель принимает меры для сохранности арестованного имущества. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 27 "О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве" при утрате переданного на хранение или под охрану имущества взыскатель имеет право на иск о возмещении вреда за счет казны РФ, поскольку судебный пристав-исполнитель несет ответственность за действия третьих лиц, на которых он возложил свою обязанность по сохранности имущества должника (ст. 403 ГК РФ).
При этом взыскатель не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, отвечающего за сохранность арестованного имущества, и утратой имущества, даже если эта утрата произошла по вине других лиц. Для взыскания убытков в размере утраченного заложенного имущества, на которое обращено взыскание после его ареста и изъятия судебным приставом-исполнителем, требуется доказать лишь факт утраты такого имущества, каких-либо дополнительных доказательств невозможности исполнения судебного акта при этом не требуется (Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (утв. Президиумом ВС РФ 04.03.2015).
Таким образом, возникшие из-за бездействия приставов-исполнителей убытки взыскателя подлежат возмещению, если возможность взыскания долга с должника была утрачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В случае утраты имущества, на которое было обращено взыскание, после его ареста и изъятия судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае передачи этого имущества на ответственное хранение, взыскатель может требовать возмещения ущерба, причиненного ему утратой этого имущества. При этом бремя доказывания своей невиновности ложится на судебного пристава-исполнителя.

В процессе исполнения судебного решения у его участников возникает новый статус – стороны исполнительного производства. Статус возникает после возбуждения . Хотя фактически стороны начинают называться так после вступления решения в силу и получении исполнительного листа.

Помимо стороны исполнительного производства в исполнении судебных актов участвует судебный пристав-исполнитель, лица. Есть и иные участники: переводчик, специалист, понятые и др. Стороны – только взыскатель и должник.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства

Это любое физическое или юридическое лицо любых форм собственности. Также объединение граждан, не имеющее статуса юридического лица, Российская Федерация в целом, или ее субъекты, а также муниципальные образования.

Для того, чтобы лицо признали взыскателями необходимо условие. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов и т.п.) выдается в пользу такого лица или в его интересах. Как предъявляется исполнительный лист изложено в статье « ».

Так как гражданское дело может проходить с участием нескольких , а также , взыскателями могут быть несколько лиц сразу. Каждый из них участвует в исполнительном производстве, как правило, от своего имени и самостоятельно. Если только не поручит другому взыскателю (с его согласия).

Правила о гражданской дееспособности физических лиц распространяются, в том числе, и на исполнительное производство. То есть от имени детей до 16 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц права и обязанности осуществляет законный представитель, опекун или попечитель. Если несовершеннолетнему с 14 до 16 лет, он осуществляет свои права сам. В присутствии или с согласия его законного представителя. Когда несовершеннолетний достигнет 16 лет, то законный представитель участвует в деле уже только по желанию судебного пристава. Если в отношении несовершеннолетнего суд вынес решение , такой гражданин выступает в процессе самостоятельно.

Взыскатель может действовать и через представителя, наделив его соответствующими полномочиями. Он выдает доверенность. При этом некоторые полномочия, в т.ч. на подачу жалоб, должны быть в ней специально оговорены (ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Доверенность удостоверяет нотариус.

Должник, как сторона исполнительного производства

Должником является та сторона производства, которая обязана совершить определенные действия. Выплатить денежные средства, передать имущество, исполнить другие обязанности или воздержаться от их исполнения и т.п. Должник – это физическое или юридическое лицо. В том числе Российская Федерация в лице органов государственной власти и местного самоуправления. Кто и почему является должником изложено в исполнительном листе или другом аналогичном документе.

В случае участия в деле нескольких и удовлетворения требований истца (истцов), должниками станут сразу несколько лиц. Они участвуют в процессе самостоятельно от своего имени. Передать права другому должнику также можно при условии его согласия.

Права стороны исполнительного производства

И взыскатель, и должник при наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и в процессе исполнительных действий вправе:

  1. Знакомиться со всеми материалами производства на любой его стадии, делать выписки, снимать копии с материалов.
  2. Приобщить дополнительные материалы, имеющие значение для исполнения требований взыскателя или обязанностей должника.
  3. Заявить в письменной форме ходатайство на любой стадии производства. Его рассматривает пристав-исполнитель или другое уполномоченное лицо в 10-дневный срок с даты поступления. Еще 3 дня (с поступления в службу) дается на регистрацию документа. Ответ пристава должен быть тоже в письменной форме с указание на то, какие совершаются или будут совершены действия и итог рассмотрения ходатайства.
  4. Выступить с возражением против ходатайств других лиц исполнительного производства.
  5. Участвовать в совершении судебными приставами . В ходе них давать любые устные и письменные объяснения, приводить доводы.
  6. Заявить отвод судебному приставу-исполнителю, специалисту или переводчику в связи с родственными отношениями с одной из сторон, иным лицом, участвующими в производстве, подчиненность или подконтрольность им (можно воспользоваться бланком и специалисту, подкорректировав адресата и обстоятельства).
  7. Любая из сторон вправе подать в суд или вышестоящему должностному лицу и обжаловать постановления в порядке ст. 441 ГПК.
  8. До окончания исполнительного производства между сторонами может быть заключено , которое утверждается в судебном порядке. Взыскатель вправе отказаться от взыскания, оставить у себя имущество должника, которое не было реализовано. А должник может указать то имущество, на которое в первую очередь обращается взыскание.

Обязанности сторон исполнительного производства

Должник и взыскатель, как стороны исполнительного производства, обязаны выполнять законные требования судебного пристава.

Если кто-то из участников выбывает, его место может занять правопреемник ().

ВЗЫСКАТЕЛЬ ВЗЫСКАТЕЛЬ - одна из сторон исполнительного производства (управомоченное лицо). Другая (обязананная) сторона именуется должником.

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое "ВЗЫСКАТЕЛЬ" в других словарях:

    Взыскатель - (применительно к исполнительному производству) гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

    Взыскатель - см. Исполнительное производство … Энциклопедия права

    взыскатель - одна из сторон исполнительного производства (управомоченное лицо). Другая (обязананная) сторона именуется должником. * * * см. Исполнительное производство … Большой юридический словарь

    Взыскатель - лицо (физическое или юридическое), в чью пользу состоялось судебное решение, вступившее в законную силу, вследствие чего выдается исполнительный лист, на основании которого лицо обращается в службу судебных приставов за принудительным исполнением … Большой юридический словарь

    Взыскатель по исполнительному производству - 3. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ... Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229 ФЗ (ред. от 28.07.2012) Об исполнительном производстве (с изм. и доп.,… … Официальная терминология

    Взыскатель [в исполнительном производстве] - Взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Федеральный закон от 21.07.97 N 119 ФЗ, ст.29 … Словарь юридических понятий

    В широком смысле так называется всякое имущественное требование одним лицом с другого, как бесспорное, так и предъявленное в суде. Так, закон говорит о количестве взыскания по просроченным векселям, разумея под этим долговую сумму с прибавкой… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

    В гражданском праве. В широком смысле так называется всякоеимущественное требование одним лицом с другого, как бесспорное, так ипредъявленное в суде. Так, Закон говорит о количестве взыскания попросроченным векселям, разумея под этим долговую… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

    АРЕСТ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА, ЕГО ОПИСЬ, ОЦЕНКА, ИЗЪЯТИЕ, ХРАНЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ - в соответствии со ст. 502 ГПК арест на имущество должника налагается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, если иное не установлено Гражданским процессуальным кодексом. Арест имущества должника состоит из описи… …

    ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ - определяется гл. 36 ГПК. В соответствии со ст. 483 ГПК исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества; если… … Юридический словарь современного гражданского права

Книги

  • Арсенал должника и взыскателя, или Как выйти из долгового кризиса и выстроить эффективную работу с задолженностями , Сергей Елин, Валентина Иванова. ЦитатаВ любой ситуации следует бороться так, как на хрестоматийной картинке, где лягушка душит пожирающую ее цаплю. И это, пожалуй, один из лейтмотивов нашей книги. Кто не опускает руки, тот…
  • Взыскатель в исполнительном производстве. Защита прав и интересов , . Книга посвящена вопросам защиты прав и интересов взыскателя в исполнительном производстве. Авторами на основе анализа действующего законодательства и судебной практики даются рекомендации по…

На стадии, когда решение суда или судебный приказ исполняются принудительно, после подачи , существуют две стороны в лице взыскателя и должника.

У каждой из них есть свои права и обязанности, предусмотренные как процессуальными нормами, так и положениями законодательства об исполнительном производстве.

Однако как поступать в том случае, когда права нарушаются вследствие неправомерных действий или бездействия со стороны приставов? Об этом читайте наш новый материал.

В этой статье:

Защита прав взыскателя в исполнительном производстве

По законодательству она возможна несколькими способами, исходя и того, насколько ощутимым был вред интересам взыскателя.

В первую очередь – это подача жалоб в различные инстанции относительно тех или иных действий либо бездействия приставов.

В частности, такой документ можно адресовать вышестоящему начальству или в суд (районный или арбитражный). Также возыметь действие может жалоба на судебного пристава-исполнителя прокурору.

Однако в любом случае затягивать с обжалованием не стоит: на написание обращения и его подачу законодательство отводит только 10 дней.

Бывает и так, что вследствие халатности приставов субъекту, который является взыскателем в исполнительном производстве, наносится ущерб. И если доказать его наличие, то возмещение причинённого вреда возможно в судебном порядке.

Что это означает

Практика судов говорит о том, что взыскатель исполнительного производства может претендовать на возмещения вреда в том случае, если вследствие действий или бездействия приставов возможность получения средств или имущества по исполнительному документу утрачена.

Достаточно привести только несколько примеров этому. Допустим, пристав вовремя не выявил, и не арестовал банковские счета должника, на которых находились средства. В результате должник вывел благополучно деньги, и взыскатель остался ни с чем.

Или возможна другая ситуация. Пристав выявил и арестовал имущество должника, однако впоследствии оно исчезло вследствие халатности исполнителя. В этом случае взыскатель также вправе претендовать на возмещение ущерба.

Как обратиться в суд

По действующему процессуальному законодательству вред, причиненный приставом, возмещается не лично, а за счет государственной казны (ст. 1069 ГПК РФ). Соответственно, ответчиком по иску будет государство в лице соответствующего территориального органа ФССП.

Поэтому о выборе судебного учреждения желательно посоветоваться с юристом заранее. Он же и подскажет особенности подачи искового заявления.

В частности, взыскатель вправе предоставлять собственные сведения относительно имущества или доходов должника. Сюда же входят и ходатайства с просьбой приставу совершить определенные действия.

Также на протяжении исполнительного производства взыскатель вправе знакомиться со всеми материалами дела и постановлениями, подготовленными приставами.

При этом кредитор должника вправе присутствовать при всех исполнительных действиях. Это, в частности, касается описи имущества, оформления его ареста.

Мы также уже говорили о том, что у взыскателя существует право оспорить действия приставов.

На стадии исполнительного производства взыскатель и должник могут договориться между собой и подписать мировое соглашение, которое должна утвердить уполномоченная судебная инстанция.

Условием такой договоренности может быть предусмотрена :

  • рассрочка долга;
  • исполнение обязательства иным способом;
  • передача имущества вместо денег.

В исполнительном производстве взыскатель может действовать как лично, так и через представителя.

В этом случае все полномочия в части сотрудничества с приставами должны быть включены в доверенность, оформленную по общим требованиям действующего законодательства.

Помощь взыскателю от юриста

Лицо, которому причитаются средства или имущества, может тесно сотрудничать с юристом. Более того, его помощь может существенно ускорить процедуру исполнительного производства благодаря тесному взаимодействию с судебным приставом.

Так, специалист проведёт свою работу по выявлению всех активов должника, подлежащих взысканию. В частности, он сделает запросы во все необходимые реестры, ГАИ.

Если же возникнет необходимость в , то юрист проследит за тем, чтобы вся процедура прошла по закону. Это же касается и последующих торгов по реализации собственности.

Когда же имеет место нарушение прав взыскателя в исполнительном производстве, то юрист подаст от его имени все необходимые жалобы и представит в случае необходимости интересы в суде.

Чтобы специалист смог определить для себя порядок действий, желательно заранее ввести его в курс дела. Поэтому свою ситуацию можно написать в форме на сайте, как в режиме онлайн, так и обрисовать по телефону. После этого уже будет назначена личная встреча в нашем офисе.

Похожие публикации